CODEXIS® ... Částka 81 (Vydáno: 14.08.2015) 199/2015 Sb. Nález Ústavního soudu ze dne 30. června 2015 sp. zn. Pl. ÚS 21/14 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, nebo jeho jednotlivých ustanovení
199/2015 Sb. Nález Ústavního soudu ze dne 30. června 2015 sp. zn. Pl. ÚS 21/14 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, nebo jeho jednotlivých ustanovení
Odůvodnění I. - Předmět řízení II. - Argumentace navrhovatele II./a - Argumentace týkající se procesu přijímání napadeného zákona II./b - Argumentace týkající se tvrzené protiústavnosti jednotlivých ustanovení zákona Úprava pracovněprávního vztahu tzv. ostatních zaměstnanců ve správních úřadech Úprava oborů státní služby nařízením vlády Úprava překážek ve službě nařízením vlády Stanovení platové třídy služebním orgánem pro činnost neuvedenou v katalogu správních činností Formulace požadavku na dodržování demokratických zásad ústavního pořádku pro přijetí do služebního poměru Schvalování systemizace některých služebních úřadů Stanovení dalších případů, ve kterých lze přijmout osobu do služebního poměru na dobu určitou II./c - Další výhrady k napadenému zákonu III. - Vyjádření účastníků řízení a vedlejšího účastníka řízení III./a - Vyjádření Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky III./b - Vyjádření Senátu Parlamentu České republiky III./c - Vyjádření vlády České republiky 1. K námitce neústavnosti procedury přijímání zákona 2. K námitkám týkajícím se jednotlivých ustanovení zákona K tvrzené protiústavnosti dílčí úpravy pracovněprávního vztahu tzv. ostatních zaměstnanců ve správních úřadech K tvrzené protiústavnosti úpravy oborů státní služby K tvrzené protiústavnosti stanovení dalších překážek ve službě nařízením vlády K tvrzené protiústavnosti stanovení platové třídy služebním orgánem pro činnost neuvedenou v katalogu správních činností K tvrzené protiústavnosti stanovení požadavku na dodržování demokratických zásad ústavního pořádku České republiky pro přijetí do služebního poměru K tvrzené protiústavnosti odlišné procedury schvalování systemizace některých služebních úřadů K tvrzené protiústavnosti stanovení dalších případů, ve kterých lze s ohledem na zvláštní povahu služby přijmout osobu do služebního poměru na dobu určitou IV. - Replika navrhovatele IV./a - Replika k vyjádření komor Parlamentu IV./b - Replika k vyjádření vlády K proceduře přijetí napadeného zákona K dílčí úpravě pracovněprávního vztahu tzv. ostatních zaměstnanců ve správních úřadech Ke zmocnění pro nařízení vlády stanovící obory služby Ke zmocnění vlády stanovit okruh překážek ve službě Ke stanovení platové třídy služebním orgánem pro činnost neuvedenou v katalogu správních činností K požadavku na dodržování demokratických zásad ústavního pořádku České republiky pro přijetí do služebního poměru Ke schvalování systemizace některých služebních úřadů Ke stanovení dalších případů, ve kterých lze přijmout osobu do služebního poměru na dobu určitou V. - Upuštění od ústního jednání VI. - Formální předpoklady projednání návrhu a ústavnost procedury přijetí napadeného zákona VI./a - Průběh legislativního procesu VI./b - Posouzení ústavní konformity legislativního procesu VII. - Posouzení ústavnosti jednotlivých napadených ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě VII./a - Obecná východiska při přezkumu souladu ustanovení zákona s ústavním pořádkem VII./b - Posouzení ústavnosti § 1 odst. 2, § 11 odst. 3, § 14 odst. 2, § 15 odst. 3, § 16, § 78 písm. c), § 85 odst. 5, § 172, 173, 178, § 184 odst. 2, § 189 - tvrzené porušení principu předvídatelnosti, srozumitelnosti a bezrozpornosti právního řádu a nepřímá novelizace zákoníku práce VII./c - Posouzení ústavnosti § 5 odst. 2 - tvrzené porušení čl. 78 Ústavy VII./d - Posouzení ústavnosti § 21 odst. 3, § 104 odst. 3 - tvrzené porušení čl. 78 Ústavy VII./e - Posouzení ústavnosti § 145 odst. 3 - tvrzený rozpor se základními principy právního státu zakládající právní nejistotu a možnost libovůle VII./f - Posouzení ústavnosti § 22 - tvrzený rozpor se základními principy právního státu VII./g - Posouzení ústavnosti § 17 odst. 3 věty čtvrté - tvrzené porušení čl. 67 odst. 1 Ústavy VII./h - Posouzení ústavnosti § 31 odst. 2 a § 165 VII./ch - Posouzení námitek vůči § 2 odst. 1 písm. a) a b), § 5 odst. 1 písm. g), § 10 odst. 1 písm. b), § 13 odst. 2, § 19 odst. 3, § 30 odst. 2, § 37 odst. 1, § 83 odst. 1, § 117 odst. 1, § 185 odst. 2 písm. c) ve slovech "a stanoví mu plat podle části deváté". VIII. - Závěr