2.6 Rámcová dohoda mezi místními úřady o ustavení orgánů zajišťujících přeshraniční spolupráci
Úvodní poznámka: Existuje předpoklad, že několik místních úřadů se může spojit a vytvořit právnickou osobu, jejímž cílem je zajišťovat a provozovat nějaké veřejné zařízení, službu nebo jejich orgán.
Vytvoření a působnost takového sdružení či syndikátu závisí především na stávající legislativě a na ustanoveních mezistátních dohod uzavřených před jejich vytvořením, jež opravňují k této formě spolupráce (viz vzorová dohoda 1.5).
Následující výčet zahrnuje ta ustanovení, jež by měla být obsažena ve stanovách těchto sdružení, pokud nejsou zahrnuta ve stávající legislativě.
Stanovy sdružení by měly, mezi jiným, specifikovat zejména následující:
1. jména zakládajících členů sdružení a podmínky, za nichž se mohou členy sdružení stát i další zájemci;
2. název, hlavní sídlo, délka trvání a právní status sdružení (s odkazy na platnou legislativu, jež se k danému případu vztahuje);
3. předmět činnosti sdružení, způsoby dosahování cílů a zdroje, jež má sdružení k dispozici;
4. způsob tvorby evidovaného majetku;
5. rozsah a omezení závazků členů;
6. postupy jmenování a odvolání vedoucích činitelů sdružení a jejich pravomocí;
7. vztah sdružení k vlastním členům, třetím osobám a vyšším orgánům, obzvláště vzhledem k jednání o rozpočtu, bilanci a účtech;
8. osoby, které jsou zodpovědné za finanční a technickou kontrolu činnosti sdružení a za zprávy vyplývající z této kontroly;
9. podmínky pro provádění změn ve stanovách pro rozpuštění sdružení;
10. pravidla vztahující se k zaměstnancům;11. pravidla vztahující se k používání jazyků.