2.1 Rámcová dohoda mezi místními úřady o ustavení konzultační skupiny
Úvodní poznámka: Mezistátní dohoda není běžně nutná k vytvoření takové skupiny. Existuje řada důkazů potvrzující takovou možnost. Nicméně, pokud existují právní nebo jiné nejasnosti, mezistátní dohoda stanoví podmínky, za nichž budou konzultace probíhat (viz vzorová dohoda 1.3).