Usnesení 2.1
Změna a dodatky příloh k Dohodě
Odvolávající se na Závěrečný akt zasedání k přijetí Dohody o ochraně africko-euroasijských stěhovavých vodních ptáků konané v Haagu v Nizozemsku v červnu 1995 vyzývá prozatímní sekretariát k přípravě změn a dodatků Akčního plánu, pokud jde o druhy živočichů nebo čeledi uvedené v Příloze 2 k Dohodě,
odvolávající se na Usnesení 1.9, přijaté na prvním Zasedání smluvních stran v Kapském městě v Jižní Africe v listopadu 1999, jímž byl doplněn Akční plán a jímž byl požádán Sekretariát a/nebo Odborný výbor, aby, mimo jiné:
(a) zvážil, zda do Dohody a Akčního plánu zařadit druhy specifikované v usnesení;
(b) přezkoumal a posoudil aktuální údaje o stavu populace;
(c) dal podnět k přípravě akčních plánů pro jednotlivé druhy,
odvolávající se na článek X Dohody týkající se postupů změn a dodatků Akčního plánu a jeho Příloh,
jsouce přesvědčeny, že je zapotřebí naléhavých opatření pro mnohé druhy, které nebyly dosud zařazeny do Akčního plánu přijatého na závěrečné jednací schůzce (Haag, červen 1995), a že je zapotřebí pravidelně aktualizovat Akční plán,
posuzujíce dokument AEWA/MOP2.9, nazvaný "Navrhované změny a dodatky Akčního plánu" a konstatujíce navržené změny Přílohy 2 Dohody a Tabulky 1 Akčního plánu, které zahrnují následující:
(a) plnou aktualizaci stavu z hlediska ochrany druhů, které jsou v současné době vyjmenovány v Akčním plánu, jak je uvedeno v Tabulce 1a dokumentu AEWA/MOP2.9;
(b) zařazení dodatečných 11 druhů a stavů jejich populací uvedených v Tabulce 1b dokumentu AEWA/MOP2.9 do Přílohy 2 Dohody a do Tabulky 1 Akčního plánu;
(c) na základě požadavku Usnesení 1.9 zařazení dodatečných šesti druhů uvedených v Tabulce 1c dokumentu AEWA/MOP2.9 do Přílohy 2 Dohody a do Tabulky 1 Akčního plánu;
(d) podle specifikací uvedených v Tabulce 1d dokumentu AEWA/MOP2.9 zařazení dalších 48 druhů vodních ptáků do Přílohy 2 Dohody a do Tabulky 1 Akčního plánu a zařazení dodatečných 16 stěhovavých populací 12 druhů již uvedených v Příloze 2 Dohody do Tabulky 1 Akčního plánu;
(e) změnu stavu z hlediska ochrany populací 38 druhů, jak je navrženo v běžném pracovním dokumentu "Další dodatky Tabulky 1 Akčního plánu", který na Zasedání smluvních stran předložila organizace Wetlands International,
konstatujíce ustavení mezinárodního procesu aktualizace a revize odhadů populací a 1-procentních prahových limitů pro vodní ptáky stanovených Ramsarskou úmluvou o mokřadech mezinárodního významu, zejména jakožto stanoviště volně žijícího ptactva, což předpokládá přípravu aktualizace Odhadů populací vodního ptactva organizace Wetland International pro každou jednou za tři roky konanou Ramsarskou Konferenci smluvních stran, a to na základě mezinárodního vědeckého posouzení a konzultací,
jsouce si vědomy značných praktických obtíží, které nastanou, jestliže načasování Zasedání smluvních stran AEWA předchází publikaci a schválení Odhadů populací vodního ptactva ze strany Ramsarských konferencí,
berouce v úvahu, že podpůrné posouzení stavu populací vodního ptactva ze strany AEWA by v oblasti Dohody těžilo ze zařazení dodatečného analytického obsahu, mimo jiné charakterů měnícího se stavu z hlediska ochrany podle geografických oblastí, podle taxonomických a ekologických seskupení a podle dalších témat, zejména, aby tento analytický obsah sloužil jakožto shrnutí na vysoké úrovni pro ty, kdo rozhodují, a aby byl řídící zásadou pro přímou revizi priorit realizace Dohody,
Zasedání smluvních stran:
1. souhlasí se zařazením dalších 65 druhů do Přílohy 2 Dohody, druhů, které jsou přiloženy k tomuto Usnesení. Těchto 65 druhů tvoří 11 druhů uvedených v Tabulce 1b dokumentu AEWA/MOP2.9, dále 6 druhů uvedených v Tabulce 1c dokumentu AEWA/MOP2.9 a 48 druhů uvedených v Tabulce 1d dokumentu AEWA/MOP2.9;
2. přijímá revidovanou verzi Tabulky 1 Akčního plánu dle přílohy k tomuto Usnesení náhradou za dosavadní Tabulku 1 Akčního plánu dříve změněnou Usnesením 1.9;
3. požaduje, aby Sekretariát kontroloval realizaci změn a podnítil přípravu akčních plánů pro jednotlivé druhy a pro více druhů, a to pro ty, u nichž bylo stanoveno, že se nacházejí v nepříznivém stavu z hlediska ochrany;
4. konstatujíce zjevný pokles populací druhu Anas platyrhynchos v severozápadní Evropě a v severní Evropě/západním Středomoří, populace druhu Anas acuta v severozápadní Evropě a populací druhu Somateria mollissima v Pobaltí, Dánsku a Nizozemsku, stanoví ponechat stávající kategorizace u těchto populací v Tabulce 1 Akčního plánu, a vyzývá Odborný výbor spolupracující s organizací Wetlands International a s dalšími experty, aby jakožto věc přednostního zájmu dále posoudil stav těchto čtyř populací ve světle dalších dodatečných informací a aby zprávu o svých zjištěních podal na třetím Zasedání smluvních stran;
5. doporučuje smluvním stranám, aby dle potřeby zvážili přípravu a realizaci mezinárodních vícedruhových akčních plánů pro populace dvou či více druhů uvedených ve sloupci A Tabulky 1, pokud tyto populace sdílejí stejné stanoviště (ekosystém), jsou vystaveny podobným ohrožením a vyžadují obdobná opatření pro svou ochranu. Přednost bude dána těm skupinám druhů, které zahrnují dvě či více populací v kategorii 1 ve sloupci A Tabulky 1. Populace druhů uvedené ve sloupci B Tabulky 1 mohou být zařazeny do těchto akčních plánů, pokud vykazují interakci s dalšími druhy ve skupině a vyžadují obdobná ochranářská opatření;
6. žádá, aby Odborný výbor Dohody v těsné spolupráci se Sekretariátem Dohody a v podrobných konzultacích s příslušnými orgány Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů posoudil další vývoj Dohody zařazením dalších druhů mokřadního ptactva a druhů tradičně považovaných za mořské ptáky, s důrazem kladeným v první řadě na druhy uvedené v Tabulce 2 a Tabulce 3 dokumentu AEWA/MOP2.9. Dále, aby Odborný výbor rozšířil Tabulku 3 o druhy z celé Afriky a aby vzal v úvahu zejména míru, do jaké je stávající Akční plán ve svém rozsahu schopen se věnovat různým problémům ochrany, jimž čelí draví ptáci, vrabci a další taxonomické skupiny využívající mokřady;
7. vyzývá Odborný výbor Dohody, aby vyvinul vodítka pro interpretaci termínu "významný dlouhodobý pokles" v kontextu Tabulky 1 Akčního plánu;
8. dále vyzývá Odborný výbor Dohody, aby objasnil postupy používané k vymezení biogeografických populací vodních ptáků s uvedením jejich významu jakožto praktických jednotek pro péči o ochranu přírody;
9. bere v úvahu druhé vydání Zprávy o stavu ochrany stěhovavých vodních ptáků v oblasti Dohody (AEWA/Inf.2.14) jakožto v současné době nejlepší dostupnou informaci o stavu populací vodních ptáků zahrnutých v Dohodě;
10. žádá, aby Odborný výbor ha svém příštím zasedání připravil návrhy ke zlepšení analytického obsahu třetího vydání Zprávy AEWA o stavu ochrany stěhovavých vodních ptáků v oblasti Dohody, a aby zvážil, jak by takové informace mohly být využity jakožto přímé vstupní údaje pro budoucí posuzování priorit realizace Dohody;
11. rovněž bere v úvahu Zprávu o stavu populace druhu Lymnocryptes minimus (AEWA/Inf.2.12), která obsahuje vyhodnocení aktuálních údajů a informací o tomto druhu;
12. vyzývá všechny smluvní strany, aby poskytly nezbytné zdroje k podniknutí prioritních opatření na mezinárodní úrovni, jako jsou návrhy akčních plánů pro jeden či více druhů tam, kde je to nejvíce zapotřebí na základě změněného/doplněného Akčního plánu;
13. žádá, aby Sekretariát Dohody byl ve styku s Výborem Ramsarské úmluvy ve snaze zajistit, aby načasování Zasedání smluvních stran AEWA následovalo po Ramsarské konferenci smluvních stran, čímž by se napomohlo posouzení a revizi odhadů populací vodního ptactva ze strany AEWA a dále by se tím podnítil globálně koordinovaný a efektivní proces pro posuzování a revize odhadů populací vodních ptáků;
14. naléhavě žádá ty země, jejichž systémy monitoringu vodního ptactva neposkytují údaje pro mezinárodní sčítání vodních ptáků, aby jakožto prioritní záležitost podpořily pravidelné poskytování takových informací tak, aby výstupy mezinárodního sčítání vodního ptactva mohly být založeny na těch nejúplnějších možných odhadech.
------------------------------------------------------------------