2 A. Podpora prevence před povodněmi
podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci:
programu 129 120 "Podpora prevence před povodněmi II", který se řídí následujícími pravidly:
I. Předmět podpory:
a) Podpora protipovodňových opatření s retencí (podprogram 129 122):
- výstavba, rekonstrukce a obnova vodních nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
- výstavba, rekonstrukce a obnova suchých nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
- výstavba a rekonstrukce stavebních objektů v území určených k rozlivům povodní;
b) Podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (podprogram 129 123):
- zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků (zejména rozšířením nebo prohloubením koryta) a zajištění rekonstrukcí a oprav souvisejících objektů a zařízení k regulaci průtokových a odtokových podmínek,
- ochranné hráze (rovněž mobilní hrazení nebo stěny jako součást systémových opatření správců vodních toků),
- odlehčovací koryta a štoly,
- zvyšování průtočné kapacity jezů,
- rekonstrukce hrází,
- stabilizace koryt vodních toků;
c) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (podprogram 129 124):
- se zaměřením na snížení rizika vzniku zvláštních povodní (§ 64 odst. 1 vodního zákona);
d) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů (podprogram 129 125):
Pro všechny akce v jedné oblasti povodí 12) bude v podprogramu 129 125 podávána jedním žadatelem jedna souhrnná žádost.
e) Podpora zadržování vody v suchých nádržích na drobných vodních tocích (podprogram 129 126):
- výstavba a obnova suchých nádrží (poldrů),
- výstavba stavebních objektů území určených k rozlivům povodní,
- zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků, kde byla obec určena správcem drobného vodního toku 13) (pouze společně s výstavbou a obnovou poldrů nebo s výstavbou stavebních objektů území určených k rozlivům povodní).
II. Forma podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na investiční a neinvestiční výdaje.
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c), d) a e) je poskytována podpora na investiční výdaje.
III. Žadatel:
Žadatelem o podporu je:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b): státní podniky Povodí 14), Lesy České republiky, státní podnik a správci drobných vodních toků určení Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 vodního zákona,
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c): státní podniky Povodí 14),
c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): státní podniky Povodí 14),
d) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e): obce.
IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
- žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2011 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2011 a do 30. listopadu 2011 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2012. Tento termín pro podání žádostí o podporu je konečný.
- žádosti vycházející z návrhů navrhovatelů v souladu s článkem X části 2 A Závazných pravidel poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2007 a 2008 podávají žadatelé průběžně,
- místem podání žádosti o podporu je odbor vodohospodářské politiky a protipovodňových opatření Ministerstva zemědělství.
V. Kritéria podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a e):
- přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry, anebo možný vznik velkých povodňových škod,
- návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití studií odtokových poměrů nebo studií pro stanovení záplavových území, pokud jsou pro dané území vytvořeny,
- efektivnost vynaložených výdajů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,
- integrace do plánů oblastí povodí,
- posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1. Přednostně budou poskytovány podpory pro akce s vyšší efektivitou.
- spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na akce převzaté od navrhovatelů), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
- počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad možných povodňových škod nebo uvedení skutečných škod způsobených povodněmi (je-li tento údaj k dispozici),
- posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1 pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c).
VI. Způsob výpočtu podpory:
a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a c):
- u státních podniků Povodí 14) a Lesů České republiky, státní podnik: úhrada do výše 100 % výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků 3) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu 15). Předmět podpory dle části 2 A odst. I, písm. c) se vztahuje pouze na státní podniky Povodí 14),
- u správců drobných vodních toků určených Ministerstvem zemědělství dle § 48 odstavce 2 vodního zákona: úhrada do výše 80 % výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu 15),
b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
- výši podpory, do 100 % výdajů, Ministerstvo zemědělství stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km2, průměrná šířka inundace),
c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e):
- u obcí úhrada do výše 100 % výdajů na:
související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků 3) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu 15).
VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o poskytnutí podpory (formulář A v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
- prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
- technická zpráva (formulář D v části 3),
- pro stavební akce pravomocné územní rozhodnutí a doklad o smluvním zajištění pozemků pro realizaci,
- vyplněný formulář indikátorů a parametrů akce (formulář U v části 3),
- doklad, že žadatel je minimálně 3 roky správcem drobného vodního toku určeným Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 vodního zákona (týká se pouze podpory dle části 2 A odst. 1 písm. a) a b),
- doklad o registraci k dani z přidané hodnoty (je-li žadatelem správce drobného vodního toku určený Ministerstvem zemědělství podle § 48 vodního zákona, a je-li žadatel jejím plátcem),
- stanovisko správce povodí 16) (je-li žadatelem jiný subjekt než správce povodí nebo Lesy České republiky, státní podnik),
- posudek strategického experta,
- výpočet ukazatele dluhové služby vypočtený dle formuláře L v části 3 (je-li žadatelem obec),
- formuláře S 09 110, S 09 120, S 09 140, S 09 150 a S 09 160 17).
VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář F 1 v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
- u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,
- návrh smlouvy o dílo včetně položkového rozpočtu (předložení položkového rozpočtu se nevztahuje na projektovou dokumentaci),
- pravomocné stavební povolení nebo ohlášení (nevztahuje se na projektovou dokumentaci),
- posudek environmentálního experta (neplatí pro podprogram 129 125) - zajišťuje žadatel u některého ze subjektů, které mají oprávnění Ministerstva zemědělství a Evropské investiční banky,
- formuláře S 09 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky 15).
IX. Podmínky přiznání podpory:
- jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
- dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů,
- dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
- doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F 1 v části 3),
- doložení platné smlouvy o dílo v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí,
- doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 prováděcí vyhlášky k zákonu o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) - v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí,
- pro závěrečné vyhodnocení akce doložení aktualizovaného formuláře U v části 3.
------------------------------------------------------------------
3) Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška Ministerstva financí č. 3/2008 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů.
12) § 25 zákona č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 292/2002 Sb., o oblastech povodí.
13) § 48 zákona č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
14) Zákon č. 305/2000 Sb., o povodích.
15) Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.
16) § 54 zákona č. 254/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
17) Vyhláška č. 560/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů.