Cíl a zaměření
Periodické revize hospodaření mají přispět ke správnému působení hmotné zainteresovanosti, k ovlivňování iniciativy ve společensky potřebném směru a přezkoumat, zda hospodářské výsledky byly dosaženy, rozděleny a použity v souladu se zájmy společnosti a jsou věrohodné. Působí k tomu, aby svěřené finanční a materiálové prostředky byly při zabezpečování rozvoje výroby, kultury a při rozdělování vynakládány tak, aby s použitím nejmenšího množství prostředků a práce bylo dosahováno optimálního uspokojování potřeb společnosti při dodržení řádné kvality výrobků, prací a služeb. Při revizích se věnuje pozornost upevňování a prohlubování vnitropodnikového řízení. Na základě výsledků periodických revizí se kriticky hodnotí funkce vnitřního kontrolního systému revidované jednotky a účinnost řídící práce vedoucích pracovníků a řídících orgánů.
Zaměření a obsah jednotlivých revizí bude nutno volit diferencovaně podle stavu a charakteru revidované organizace. Aby revize byly prováděny co nejhospodárněji, zaměří se v některých jednotkách jen na hlavní a vybrané problémy, jinde bude provedena revize podrobná.
Při revizi se věnuje velká pozornost tomu, zda se v revidované jednotce negativně neprojevují některá riziková místa ve zdokonalené soustavě řízení, zejména v oblasti cen, a tomu, zda vykázaných hospodářských výsledků bylo dosaženo v souladu se zákonnými normami a stanovenými pravidly.
V každém případě musí být revize vždy zaměřena alespoň na tyto úkoly:
- přezkoumání správnosti účetní závěrky (v hospodářských i rozpočtových organizacích),
- přezkoumání správnosti tvorby hrubého důchodu, resp. zisku z hlediska dodržování pravidel pro tvorbu cen (v hospodářských organizacích),
- přezkoumání správnosti rozdělení hrubého důchodu, resp. zisku (v hospodářských organizacích),
- přezkoumání správnosti použití prostředků podle schváleného rozpočtu (v rozpočtových organizacích),
- přezkoumání správnosti odvodů z hrubého důchodu nebo zisku (v hospodářských organizacích),
- přezkoumání stavu ochrany socialistického vlastnictví (v hospodářských i rozpočtových organizacích),
Organizační zabezpečení, jakož i způsob povinného provádění revizní činnosti v oblasti státních rezerv dohodne Ústřední komise lidové kontroly a statistiky se Správou státních hmotných rezerv a zúčastněnými resorty a národními výbory.
Další program periodické revize není pravidly předepsán. Bude stanoven podle zkušenosti a úvahy revidující organizace od případu k případu.
Doporučuje se, aby periodické revize v hospodářských organizacích byly podle úvahy a zkušeností revidující organizace zaměřeny např. na některé z následujících problémů:
- zda hospodařící jednotka zajišťuje včas uspokojování potřeb společnosti v oblasti zásobování odběratelů resp. spotřebitelů kvalitními výrobky v požadovaném sortimentu, resp. zabezpečuje požadované služby apod.,
- zda jsou ve vnitropodnikovém řízení správně uplatňovány zásady zdokonalené soustavy řízení národního hospodářství,
- zda ekonomická pravidla a zásady hmotné zainteresovanosti působí v zájmu společnosti, zda zajišťují uspokojování potřeb společnosti, zvyšování produktivity práce a snižování vlastních nákladů,
- zda jsou dodržována pravidla pro provádění mzdové politiky,
- zda hospodářský výsledek nebyl zkreslen na úkor péče o základní prostředky, jejich údržbu, péče o bezpečnost práce, čistotu vod a ovzduší apod., neúplně nebo nesprávně provedenou fyzickou inventurou a jejím nesprávným oceněním, použitím nesprávných odpisových sazeb u základních prostředků, změnou cen materiálů, nesprávným účtováním nákladů investiční povahy do provozních nákladů apod.,
- zda je uplatňována zásada hmotné odpovědnosti u zaměstnanců,
- zda odběratelsko-dodavatelské vztahy jsou zajišťovány podle zákonných předpisů,
- zda evidence a statistika je v revidované hospodářské organizaci účinným nástrojem řízení, jaká je včasnost a věrohodnost jejich údajů a jak je jich využíváno pro včasné a účinné operativní zásahy.
V rozpočtových organizacích se doporučuje periodické revize zaměřovat ve fakultativní části zejména z hledisek:
- jak revidovaná rozpočtová organizace plní vůči společnosti své hlavní úkoly,
- zda je účinně využíváno plánu a rozpočtu jako hlavního nástroje řízení,
- zda rozpočtových prostředků je využíváno účelně a hospodárně, zda jsou odhalovány rozpočtové zdroje a rezervy a zda je dodržována plánovací a rozpočtová kázeň s ohledem na dosažení příp. překročení plánovaných úkolů,
- zda evidence a statistika je v revidované rozpočtové organizaci účinným nástrojem řízení, jaká je včasnost a věrohodnost jejich údajů a jak je jich využíváno pro včasné a účinné operativní zásahy,
- zda odběratelsko-dodavatelské vztahy jsou zajišťovány podle zákonných předpisů.