Čl. I
Vyhláška ministerstva vnitra České republiky č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování, se mění a doplňuje takto:
1. V názvu vyhlášky se za slovo "okresních" vkládají slova "a obecních".
2. V § 1 odst. 1 se za slovo "úřadů" vkládají slova "jakož i obecních úřadů v oblasti přenesené působnosti".
3. § 2 odst. 2 zní:
"(2) Povinnost podrobit se ověření může prominout pracovníkovi, jemuž do dvou let ode dne, do kterého je nejpozději povinen podat přihlášku ke zkoušce (§ 3 odst. 1), vznikne nárok na starobní důchod, přednosta okresního úřadu, jde-li o pracovníka okresního úřadu, a tajemník obecního úřadu, jde-li o pracovníka obecního úřadu, popřípadě starosta obce, není-li tajemník obecního úřadu ustanoven nebo má-li se ověření podrobit tajemník obecního úřadu.".
4. V § 2 odst. 3 se slova "okresní úřad, u něhož je pracovník v pracovním poměru (dále jen "příslušný okresní úřad")" nahrazují slovy "okresní úřad nebo obec, u nichž je pracovník v pracovním poměru (dále jen "příslušný úřad")".
5. V § 3 odst. 1 se vypouští slovo "okresního".
6. § 4 včetně nadpisu zní:
"§ 4
Náplň zkoušky
(1) Ústřední orgán státní správy, který řídí výkon státní správy na úseku, do kterého činnost patří (dále jen "příslušný ústřední orgán státní správy"), vymezí problematiku, z jejíž znalosti se provede zkouška, a toto vymezení předá Institutu. Vymezení problematiky a seznam literatury zašle Institut pracovníkovi do 30 dnů ode dne doručení přihlášky ke zkoušce.
(2) Formu provádění zkoušky určí Institut po projednání s určeným pracovníkem příslušného ústředního orgánu státní správy.".
7. V § 5 odst. 1 se vypouští slovo "okresním".
8. V § 5 odst. 2 se vypouští věta za středníkem.
9. V § 6 se vypouští poslední věta.
10. § 7 odst. 1 zní:
"(1) Členy zkušebních komisí jmenuje ministr vnitra České republiky z řad pracovníků příslušných ústředních orgánů státní správy a z dalších odborníků z oborů činností zahrnutých do obsahu zvláštní odborné způsobilosti.".
11. § 7 odst. 2 zní:
"(2) Zkušební komise jednají a rozhodují nejméně v tříčlenném složení, které stanoví pro jednotlivé úseky výkonu státní správy ředitel Institutu tak, aby alespoň dvěma členy zkušební komise byli vždy odborní pracovníci navržení příslušným ústředním orgánem státní správy; přitom jednoho z členů zkušební komise pověří jejím předsednictvím. Zkušební komise se usnáší většinou hlasů; při rovnosti hlasů je rozhodující hlas jejího předsedy. Ředitel Institutu jmenuje z řad pracovníků Institutu tajemníka zkušební komise, který má hlas poradní.".
12. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu zní:
"§ 7a
Součinnost příslušných ústředních orgánů státní správy
(1) Příslušné ústřední orgány státní správy navrhují za členy zkušebních komisí své odborné pracovníky ovládající problematiku, která je předmětem ověřování; obdobně vybírají vhodné lektory pro potřeby výuky v Institutu.
(2) Nad úrovní provádění výuky a zkoušek dohlíží ministerstvo vnitra ve spolupráci s příslušnými ústředními orgány státní správy.".
13. § 8 včetně nadpisu zní:
"§ 8
Osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti
(1) Zkušební komise oznámí výsledek zkoušky pracovníkovi v den vykonání zkoušky.
(2) Pracovníkovi, který úspěšně vykonal zkoušku, vydá zkušební komise osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti (dále jen "osvědčení"); kopii osvědčení zašle příslušnému úřadu.
(3) Osvědčení obsahuje činnost, kterou může pracovník na základě osvědčení vykonávat, datum vydání osvědčení, razítko ministerstva vnitra a podpisy předsedy a tajemníka zkušební komise.
(4) O zkoušce a jejím výsledku pořídí tajemník zkušební komise zápis, který se ukládá u Institutu.".
14. V § 9 odst. 1 se za slovo "úřadů" vkládají slova "a obecních úřadů".
15. V § 9 odst. 2 se vypouští slovo "okresní".
16. V § 9 odst. 3 se vypouští slovo "okresní".
17. V § 10 se na konci připojují slova "nebo obec".
18. § 13 zní:
"§ 13
(1) Na žádost obce se v Institutu ověřuje též zvláštní odborná způsobilost člena zvláštního orgánu, popřípadě komise, zřízené obecní radou, je-li pro výkon jeho činnosti stanovena jako nezbytný požadavek. 3)
(2) Zkouška o prokázání znalostí k vedení matrik, kterou je pracovník povinen složit podle zvláštních předpisů, 4) nahrazuje ověření zvláštní odborné způsobilosti podle části I bodu 2 přílohy č. 1 této vyhlášky.".
Poznámka č. 3 pod čarou zní:
------------------------------------------------------------------
"3) § 53 odst. 5 zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.".
19. Příloha č. 1 zní:
"Určení okruhu pracovníků a obsah zvláštní odborné způsobilosti
I. Ověřování zvláštní odborné způsobilosti se vztahuje na pracovníky uskutečňující výkon státní správy na úseku
1. přestupkové agendy ve věcech veřejného pořádku, ve věcech občanského soužití a ve věcech majetkových,
2. matrik a státního občanství,
3. finančního hospodaření,
4. místních daní a poplatků,
5. silničního hospodářství,
6. silniční a městské dopravy,
7. zdravotnictví,
8. zemědělství,
9. myslivosti,
10. kultury,
11. sociální péče,
12. územního plánování,
13. územního řízení a stavebního řádu,
14. vodoprávního řízení a vodohospodářského dozoru,
15. lesního hospodářství,
16. ochrany přírody a krajiny,
17. ochrany zemědělského půdního fondu,
18. ochrany ovzduší,
19. odpadového hodpodářství,
20. posuzování vlivů na životní prostředí,
21. plnění funkce živnostenských úřadů,
22. plnění funkce pozemkových úřadů,
23. zabezpečování obrany a řešení krizových situací.
II. Pro všechny pracovníky uvedené v části I jsou obecnými předpoklady zvláštní odborné způsobilosti znalost
- právní úpravy lidských práv a svobod, 5)
- právní úpravy o obcích a okresních úřadech, 6)
- právní úpravy správního řízení, 7)
- právní úpravy projednávání přestupků, 8)
- právní úpravy vyřizování stížností, oznámení a podnětů občanů, 9)
- právní úpravy petic, 10)
- právní úpravy zabezpečování obrany a řešení krizových situací. 11)
III. Obsah zvláštní odborné způsobilosti pro výkon jednotlivých druhů pracovních činností uvedených v části II je vymezen v okruhu otázek zasílaných pracovníkovi Institutem podle § 4 této vyhlášky.".
20. V příloze č. 2 se v části I bodu 1 vypouští písmeno b) a dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).
21. V příloze č. 2 se v části I bodu 2 vypouštějí písmena a) a e) a dosavadní písmena b), c) a d) se označují jako písmena a), b) a c).
22. V příloze č. 2 se v části I připojuje nový bod 3, který zní:
"3. Tajemník zkušební komise
a) seznámí pracovníky s organizací a průběhem zkoušky, s jejich právy a povinnostmi a se způsobem hodnocení zkoušky,
b) ověřuje totožnost pracovníků podle osobních dokladů a podle přihlášky,
c) pořizuje zápis o průběhu a výsledku zkoušky a zabezpečuje vyhotovení osvědčení.".