2. ÚVODNÍ INFORMACE
Evropská rada v Helsinkách (prosinec 1999) potvrdila proces rozšiřování, zahájený na jejím zasedání v prosinci 1997 v Lucemburku. Byla znovu potvrzena rozšířená předvstupní strategie definovaná v roce 1997, zahrnující jako významnou složku této strategie účast 13 kandidátských zemí v programech Společenství.
U deseti kandidátských zemí střední a východní Evropy (SVE) je účast v programech Společenství zakotvena v jejich příslušných Evropských dohodách. Podle těchto specifických ustanovení
- se tyto země mohou účastnit programů Společenství v širokém spektru nevýlučně ve vyjmenovaných oblastech;
- každá Rada přidružení bude moci rozhodnout o podmínkách účasti;
- Země SVE ponesou náklady své účasti. Společenství se však může rozhodnout o poskytnutí doplňkové finanční podpory z národních alokací Phare.
V této souvislosti lucemburská Evropská rada uvedla, že kandidátské země by měly trvale zvyšovat své vlastní finanční příspěvky. Souhlasila nicméně s tím, že v případě nutnosti bude Phare nadále spolufinancovat finanční příspěvky těchto zemí do výše zhruba 10 % alokace Phare, "kromě účasti v Rámcovém programu výzkumu a vývoje".
Deset zemí SVE se vzrůstající intenzitou vstupovalo do různých programů Společenství, které se jim nedávno otevřely na základě více než 100 Rozhodnutí Rady přidružení, definujících podmínky takové účasti.
Dosud schválil Řídící výbor Phare v roce 2000 celkovou částku 85.401.787 EUR na podporu účasti zemí SVE ve 12 programech Společenství (82.465.556 EUR dne 30. března, pro programy Leonardo da Vinci II, Socrates II, a 5. Rámcový program výzkumu; a 2.936.231 EUR dne 18. července, pro malé a střední podniky, rovné příležitosti pro muže a ženy, SAVE II, Media II, boj s rakovinou, drogovou závislost, podporu zdraví a prevenci AIDS). Dne 18. července byla schválena dodatečná částka 8.110.593 EUR pro alokaci zvláštních fondů na přípravu nadcházející účasti deseti ZSVE v 6 agenturách Společenství.