2.2.5 Společný fond malých projektů - CZ0013.03 a PL0011.03
Společný fond malých projektů (SFMP) podporuje hlavní cíle programu česko - polského programu přeshraniční spolupráce, zejména pomáhá příhraničním regionům překonávat specifické rozvojové problémy, vyplývající z jejich relativní izolace v rámci národních ekonomik; SFMP podporuje rovněž rozvoj sítí spolupráce na obou stranách hranice a vytváření vazeb mezi těmito sítěmi a širšími sítěmi Evropské unie. Cílem podpory těchto projektů je povzbudit místní účast a usnadnit implementaci akcí menších rozměrů, které se mohou stát základem projektů širší přeshraniční spolupráce. Přednost dostanou projekty, které společně naplánují, vyberou a zrealizují čeští a polští partneři a které dostanou podporu SFMP na české i polské straně. Cílem SFMP je i budování a rozvoj zdrojů odborníků v místních a regionálních institucích, které se účastní regionálního rozvoje, přípravy a implementace přeshraničních projektů v souladu s postupy EU.
SFMP podporuje místní a regionální přeshraniční rozvoj pomocí aktivit menších rozměrů, uváděných v čl. 5 odst. 1 písm. a) až n) nařízení Komise č. 2760/98 ze dne 18. prosince 1998. Zvláštní pozornost bude věnována opatřením se silnou přeshraniční spoluprací, která se plánují v úzké součinnosti regionálních a místních úřadů v příhraničních oblastech a která zahrnují zřizování a rozvoj sdílených struktur řízení, které mají rozšířit a prohloubit přeshraniční spolupráci mezi státními a polostátními agenturami i neziskovými organizacemi.
Specifické cíle SFMP v Polsku a České republice jsou v souladu s regionálními prioritami dle společného programového dokumentu: hospodářský rozvoj prostřednictvím obchodní spolupráce, rozvoj podnikání a spolupráce mezi institucemi, které zastupují podnikatelský sektor; rozvoj turistiky; zlepšování základních technických infrastruktur, které působí značné problémy menším obcím nebo osadám v příhraniční oblasti; intenzifikace spolupráce mezi komunitami na obou stranách hranic v zájmu zlepšení hospodářského rozvoje, životních podmínek a trvalých kontaktů; podpora místní účasti v programu přeshraniční spolupráce Phare a drobných akcích, které se mohou stát základem rozsáhlejších projektů přeshraniční spolupráce; rozvoj kulturní spolupráce sousedních regionů na obou stranách hranice; přeshraniční aktivity mládeže.
Minimální příspěvek na spolufinancování ze strany příjemce činí 25 %. U správní podpory provozu SFMP může příspěvek Phare financovat nepřímé (režijní) náklady do výše 7 % celkových oprávněných nákladů dle příručky DIS. Tato finanční podpora je poskytována správním strukturám, které provozují SFMP, obvykle se sídlem v euroregionech.
Minimální příspěvek Phare na jednotlivý projekt činí 1.000 EUR, maximální příspěvek činí 300.000 EUR. V rámci těchto limitů může regionální řídící výbor určit odlišná omezení (zejména snížení nejvyššího příspěvku Phare s přihlédnutím k celkové částce, která je k dispozici a zvýšení vlastního příspěvku příjemce; různé limity lze rovněž stanovit podle druhu projektu).
SFMP bude implementován v souladu s nařízením Komise č. 2760/98, všeobecnými pokyny Komise pro fondy malých projektů, pokyny Phare a za použití českých pokynů pro fondy malých projektů schválených Evropskou komisí a podobných opatření pro polské drobné projekty, uplatňovaných od roku 1995 v euroregionech Polsko/Německo. Bude zřízen regionální řídící výbor pro celou česko-polskou příhraniční oblast, který bude hlavní odpovědnou institucí pro provoz SFMP, pod záštitou příslušných implementačních agentur uvedených v článku 6. O implementaci SFMP bude uzavřena provozní dohoda.
Ve příslušných případech bude u všech investičních projektů provedeno hodnocení vlivu na životní prostředí podle směrnice EU o hodnocení vlivu na životní prostředí (85/337/EHS, ve znění 97/11/ES).