2.1.1 Obecné cíle
Obecným cílem programu přeshraniční spolupráce Phare (článek 3, nařízení Komise č. 2760/98) je podpora spolupráce příhraničních oblastí v zemích střední a východní Evropy s přilehlými regiony v sousedních zemích. Program se snaží těmto regionům pomoci překonat specifické problémy rozvoje, mimo jiné plynoucí z jejich relativní izolace v rámci národní ekonomiky, v zájmu místního obyvatelstva a způsobem, který je slučitelný s ochranou životního prostředí; program rovněž podporuje zřizování a rozvoj sítí spolupráce na obou stranách hranice a propojování těchto sítí navzájem i vůči širším sítím Společenství.