4.2.3 Společný fond malých projektů - CZ0014.03
Společný fond malých projektů (SFMP) podporuje hlavní cíle programu česko-rakouské přeshraniční spolupráce, zejména pomáhá regionům na česko - rakouské hranici budovat a posilovat společné a udržitelné struktury pro sociální a hospodářský rozvoj a zlepšování životních podmínek ve společném příhraničním regionu jako celku. SFMP podporuje rovněž rozvoj sítí spolupráce mezi lidmi, organizacemi a institucemi na obou stranách hranice a vytváření vazeb mezi těmito sítěmi a širšími sítěmi Evropské unie. Cílem podpory těchto projektů je rozšířit oblast působnosti programu přeshraniční spolupráce, povzbudit místní účast a usnadnit implementaci akcí menších rozměrů, které se mohou stát základem projektů širší přeshraniční spolupráce. SFMP se také zaměřuje na budování a rozvoj zdrojů odborníků v místních a regionálních institucích, které se účastní regionálního rozvoje, přípravy a implementace přeshraničních projektů v souladu s postupy EU.
Projekty v rámci SFMP podporují místní a regionální přeshraniční rozvoj pomocí aktivit menších rozměrů, uváděných v čl. 5 odst. 1 písm. a) až n) nařízení Komise č. 2760/98 ze dne 18. prosince 1998. Zvláštní pozornost bude věnována opatřením se silnou přeshraniční spoluprací, která se plánují v úzké součinnosti regionálních a místních úřadů v příhraničních oblastech a která zahrnují zřizování a rozvoj sdílených struktur řízení, které mají rozšířit a prohloubit přeshraniční spolupráci mezi státními a polostátními agenturami a neziskovými organizacemi.
Projekty podporují rozvoj zejména v oblasti drobných přeshraničních občanských aktivit, sociální a hospodářský rozvoj včetně turistiky a zlepšování drobné infrastruktury. Specifické cíle SFMP v České republice jsou v souladu s regionálními prioritami dle Společného programového dokumentu: hospodářský rozvoj prostřednictvím obchodní spolupráce, rozvoj podnikání a spolupráce mezi institucemi, které zastupují podnikatelský sektor; rozvoj turistiky; zlepšování základních technických infrastruktur, které působí značné problémy menším obcím nebo osadám v příhraniční oblasti; intenzifikace spolupráce mezi komunitami na obou stranách hranic v zájmu zlepšení hospodářského rozvoje, životních podmínek a trvalých kontaktů; podpora místní účasti v programu přeshraniční spolupráce Phare a drobných akcích, které se mohou stát základem rozsáhlejších projektů přeshraniční spolupráce; rozvoj kulturní spolupráce sousedních regionů na obou stranách hranice; přeshraniční aktivity mládeže. V rámci fondu budou upřednostňovány společné projekty, zejména v případě spolufinancování s INTERREG III. SFMP se tak stane důležitým doplňujícím nástrojem plnění celého spektra cílů a priorit stanovených ve Společném programovém dokumentu, zejména těch, které nelze splnit formou velkých investičních opatření.
Nejvyšší grant pro jednotlivý projekt ve všech kategoriích činí 300.000 EUR. U občanských a jiných menších projektů činí minimální grant 1.000 EUR a spolufinancování ze strany příjemce minimálně 10 % rozpočtových nákladů projektu. U drobné infrastruktury byl minimální grant stanoven na 10.000 EUR a minimální spolufinancování ze strany příjemce na 25 % celkových nákladů projektu.
Příspěvek Phare může financovat nepřímé (režijní) náklady jednotlivých příjemců grantu do výše 7 % celkových oprávněných přímých nákladů.
SFMP bude implementován v souladu s nařízením Komise č. 2760/98, všeobecnými pokyny Komise pro fondy malých projektů, pokyny Phare a za použití českých pokynů pro fondy malých projektů, které odsouhlasí Evropská komise. SFMP bude pracovat v rámci česko - rakouských struktur pro výběr a monitorování projektů; finanční správa a řízení projektů zůstávají odděleny. Občanské a jiné menší projekty s příspěvkem Phare na přeshraniční spolupráci do 15.000 EUR budou vybírat dva společné regionální řídící výbory (Jižní Čechy, Jižní Morava). Tyto výbory budou rovněž rozhodovat o malých občanských projektech Interreg. Všechny projekty drobné infrastruktury a malé projekty s příspěvkem Phare na přeshraniční spolupráci nad 15.000 EUR bude vybírat společný česko - rakouský výbor, který bude rovněž působit jako řídící výbor pro příslušný rakouský program Interreg III A. Všeobecnou odpovědnost za implementaci SFMP si ponechává implementační agentura uvedená v článku 6.
V příslušných případech bude u všech projektů provedeno hodnocení vlivu na životní prostředí podle směrnice EU o hodnocení vlivu na životní prostředí (85/337/EHS, ve znění 97/11/ES).
------------------------------------------------------------------
1) Joint Programming Document