1.3.1.6.1 Obaly a obalové odpady
Za účelem splnění recyklačního cíle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech a splnění cílů recyklace a využití stanovených směrnicí Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES o obalech a obalových odpadech zabezpečit a dosáhnout:
Cíle:
a) Zvýšit celkovou recyklaci obalů na úroveň 70 % do roku 2020.
b) Zvýšit celkové využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku 2020.
c) Zvýšit recyklaci plastových obalů na úroveň 50 % do roku 2020.
d) Zvýšit recyklaci kovových obalů na úroveň 55 % do roku 2020.
e) Dosáhnout 55 % celkového využití prodejních obalů určených spotřebiteli do roku 2020.
f) Dosáhnout 50 % recyklace prodejních obalů určených spotřebiteli do roku 2020.
Dosáhnout cílů uvedených v tabulce č. 2.
Tabulka 2: Cíle pro recyklaci a využití obalových odpadů.
+---------------------------------------------------------------------------------+
| Indikátor: |
| |
| Recyklace - Množství materiálově využitých odpadů z obalů, vztažené k součtu |
| množství jednocestných obalů, které byly uvedeny na trh a množství odpadů |
| vzniklých z opakovaně použitelných obalů. |
| |
| Celkové využití - Množství celkově využitých odpadů z obalů, vztažené k součtu |
| množství jednocestných obalů, které byly uvedeny na trh, a množství odpadů |
| vzniklých z opakovaně použitelných obalů. Recyklace se zahrnuje do míry využití |
| jako jedna z jeho forem. |
| |
| Recyklace prodejních obalů určených spotřebiteli - Množství materiálově |
| využitých odpadů z obalů získaných sběrem od spotřebitelů (domácností), |
| vztaženo k množství jednocestných prodejních obalů, které byly uvedeny na trh |
| nebo do oběhu, po odečtení průmyslových obalů. |
| |
| Celkové využití prodejních obalů určených spotřebiteli - Množství celkově |
| využitých odpadů z obalů získaných sběrem od spotřebitelů (domácností), |
| vztaženo k množství jednocestných prodejních obalů, které byly uvedeny na trh |
| nebo do oběhu, po odečtení průmyslových obalů. |
| |
| A: recyklace B: celkové využití |
+---------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
| | do | do | do | do | do | do |
| | 31. 12. | 31. 12. | 31. 12. | 31. 12. | 31. 12. | 31. 12. |
| | | | | | | |
| | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Odpady z obalů | | | | | | |
| +----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
| | A | B | A | B | A | B | A | B | A | B | A | B |
| +----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
| | % | % | % | % | % | % | % | % | % | % | % | % |
+---------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
| Papírových | 75 | | 75 | | 75 | | 75 | | 75 | | 75 | |
| a lepenkových | | | | | | | | | | | | |
+---------------------+----+ +----+ +----+ +----+ +----+ +----+ |
| Skleněných | 75 | | 75 | | 75 | | 75 | | 75 | | 75 | |
+---------------------+----+ +----+ +----+ +----+ +----+ +----+ |
| Plastových | 40 | | 45 | | 45 | | 45 | | 45 | | 50 | |
+---------------------+----+ +----+ +----+ +----+ +----+ +----+ |
| Kovových | 55 | | 55 | | 55 | | 55 | | 55 | | 55 | |
+---------------------+----+ +----+ +----+ +----+ +----+ +----+ |
| Dřevěných | 15 | | 15 | | 15 | | 15 | | 15 | | 15 | |
+---------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
| Prodejních určených | 40 | 45 | 40 | 45 | 44 | 49 | 46 | 51 | 48 | 53 | 50 | 55 |
| spotřebiteli | | | | | | | | | | | | |
+---------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
| Celkem | 60 | 65 | 60 | 65 | 65 | 70 | 65 | 70 | 65 | 70 | 70 | 80 |
+---------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
Opatření:
a) Zachovat a rozvíjet stávající integrovaný systém třídění komunálních odpadů, včetně jejich obalové složky a podporovat další rozvoj tohoto systému.
b) Legislativně zakotvit podmínky tříděného sběru.
c) Podporovat nakládání s obalovými odpady dle hierarchie nakládání s odpady.
d) Legislativně zakotvit nové cíle pro recyklaci a využití obalových odpadů do roku 2020 a stanovit samostatné cíle recyklace a využití pro prodejní obaly určené spotřebiteli (viz tabulka č. 2).
e) Důsledně kontrolovat zajištění tříděného sběru v obcích pro využitelné složky komunálních odpadů, minimálně komodit: papír, plasty, sklo a kovy.
f) Zachovat spoluúčast výrobců a dovozců obalů podle principu "znečišťovatel platí" a "rozšířené odpovědnosti výrobce", na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití obalových složek komunálních odpadů.
g) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady.
h) Průběžně vyhodnocovat nakládání s obaly v rámci systému obce k nakládání s komunálními odpady, kapacitní možnosti systému a navrhovat opatření k jeho zlepšení.
i) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání s komunálními odpady na regionální úrovni.
S ohledem na rámcovou směrnici o odpadech, která stanovuje pro rok 2020 recyklační cíle pro některé odpady pocházející z domácností, jsou stanoveny recyklační cíle pro spotřebitelské obaly, tzn. obaly, jejichž odpady se ve významné míře stávají součástí komunálních odpadů.
Principy systému zpětného odběru a využití obalových odpadů vycházejí ze zákona o obalech a rozhodnutí o autorizaci autorizované obalové společnosti vydaného ve smyslu tohoto zákona.