Příloha č. 13
Členění propočtu, souhrnného rozpočtu a kontrolního sestavení rozpočtových nákladů stavby
1. Členění propočtu, souhrnného rozpočtu a kontrolního sestavení rozpočtových nákladů stavby na jednotlivé hlavy a uspořádání na tiskopisu č. 1 umožňují získání potřebných podkladů pro sestavení plánů organizací na úseku investiční výstavby v souladu s metodickými pokyny Státní plánovací komise pro vypracování plánů 143) a v návaznosti na předpisy o financování reprodukce základních prostředků. 144)
2. Členění umožňuje vyjádřit
a) náklady zahrnované do plánu investiční výstavby (ř. 33, sl. e),
b) náklady na jiné investice (ř. 28, sl. f),
c) náklady zahrnované do plánu projektových prací (ř. 8, sl. h),
d) náklady zahrnované do pořizovací ceny základních prostředků (ř. 33, sl. f),
e) náklady hrazené z investičních prostředků (ř. 33, sl. g),
f) náklady hrazené z investičních prostředků nezahrnované do základních prostředků (ř. 29, sl. g),
g) náklady hrazené z provozních (neinvestičních) prostředků (ř. 31, sl. h),
h) celkové náklady stavby (ř. 33, sl. h).
3. Hlava I - Projektové a průzkumné práce
Zařazují se náklady na
a) projektové práce určené podle ceníku projektových prací;
jde zejména o náklady
- na činnosti generálního projektanta stavby,
- na zpracování úvodního (jednostupňového) projektu a prováděcích projektů jednotlivých provozních souborů a stavebních objektů,
- na výkon autorských dozorů,
- na další práce, pokud přicházejí v úvahu a provádějí se v rámci projektové dokumentace, jako např.
- modely pro projektové práce,
- změny a doplňky požadované odběratelem,
- projekty demolic, demontáží, jestliže jsou součástí stavby,
- zkoušky pro projekty;
b) průzkumné práce prováděné
- podle ceníku geologických prací,
- podle ceníku geodetických a kartografických prací, jde zejména o náklady na
- geologický průzkum potřebný pro zpracování projektové dokumentace,
- geodetickou činnost investora souvisící se zajištěním projektové dokumentace, 145)
- geodetickou činnost generálního projektanta. 146)
Uvádějí se zde i náklady na nepoužité alternativy projektů až do doby, než příslušný orgán dá souhlas k odpisu. Převod těchto nákladů do hlavy X se v rozpočtu provede při změně rozpočtu prováděné z jiných (závažnějších) důvodů.
Hlava II - Provozní soubory
Zařazují se náklady strojů, zařízení, nářadí a inventáře, jestliže odpovídají pojmu základních prostředků a představují-li provozní soubor, jakož i náklady na jejich montáž (šéfmontáž), včetně mimostaveništní dopravy, doplňkových rozpočtových nákladů a nákladů stavebních prací. 147) Náleží sem např. náklady na vyzdívky (např. průmyslových pecí), náklady na demontáže existujících provozních souborů prováděné v souvislosti s realizací nových provozních souborů a náklady na základní programové vybavení automatizace v systémech řízení.
Zařazují se též náklady na technologické zařízení hrazené ze zdrojů na geologický průzkum, pokud bude rozhodnuto, že se stane součástí určité stavby.
Hlava III - Stavební objekty 14)
Zařazují se náklady na pořízení stavebních objektů včetně veškerého materiálu a práce zahrnované do velkoobchodních cen včetně nákladů spojených s likvidací, popřípadě přesunem existujících základních prostředků, prováděným jako součást staveb včetně doplňkových rozpočtových nákladů. Nezahrnují se však náklady na vyklizení likvidovaných objektů, které patří do hlavy XI.
Zařazují se též náklady na
- zkoušky konstrukcí a kontrolní měření při realizaci stavebních objektů předepsané zpracovatelem projektové dokumentace,
- úpravy území (zemní práce) souvisící s rekultivací nebo s biologickou rekultivací, 148)
- stavební práce hrazené ze zdrojů na geologický průzkum, které budou po jejich dokončení použity jako základní prostředky a stanou se součástí určité stavby.
Hlava IV - Stroje, zařízení a inventář investiční povahy
Zahrnují se náklady na stroje, zařízení, nářadí a inventář, jestliže jsou základními prostředky, a nejsou-li součástí provozních souborů nebo stavebních objektů (např. paletizační vozíky, vysokozdvižné vozíky, různé jiné dopravní prostředky, zkušební přístroje, měřicí přístroje, přenosné přístroje na rentgenování svarů, ruční brusky, tlakové zkoušečky, regály apod.).
Do celkových nákladů se zahrnují náklady na jejich mimostaveništní dopravu, vnitrostaveništní dopravu, na jejich osazení a umístění. Nelze sem zařazovat náklady na pořízení drobných a krátkodobých předmětů.
Patří sem též náklady na pořízení samostatných základních prostředků určených do rezervy nebo konzervace. 149)
Hlava V - Umělecká díla 150)
Zařazují se náklady na umělecká díla a muzejní předměty, pokud jsou nedílnou součástí staveb, např. sochy, fresky, sgrafita. Nelze zahrnovat náklady na umělecká díla, která mají povahu přenosného vybavení a která se rozpočtují v hl. XI.
Zařazují se náklady na modely výtvarného díla vybraného k realizaci. Náklady stavebních prací souvisící s osazením uměleckých děl se do hl. V nezařazují.
Hlava VI - Vedlejší náklady
Vedlejší náklady se určují podle zvláštního předpisu 92) a podle přílohy č. 17 v členění:
- provozní a sociální zařízení staveniště,
- územní vlivy,
- mimořádně ztížené pracovní prostředí (provozní vlivy),
- ostatní.
Hlava VII - Ostatní náklady neuvedené v jiných hlavách
Podle vztahu ke stavební nebo technologické části stavby se do sloupce c nebo d zařazují náklady na
- úhrady za patenty a licence pro výstavbu (nikoli pro budoucí výrobu nebo provoz),
- vybudování vytyčovací sítě, vytyčení prostorové polohy stavebních objektů; u staveb, jejichž účastníci jsou povinni zajistit výkon geodetických prací odpovědnými geodety též náklady na zaměření skutečného provedení stavby dodavatelem investora, 151)
- geodetickou činnost investora při provádění stavby, vč. činnosti odpovědného geodeta investora při provádění stavby, 152)
- vysazování trvalých porostů, např. sadů, vinic, chmelnic,
- ložiskovou geologii, pokud jde o investiční náklady,
- odlesnění prováděné nestavební organizací,
- ostatní práce a náklady jinde neuvedené, pokud se hradí z investičních prostředků stavby a zahrnují se do její pořizovací ceny, např. likvidace výbušnin, exhumace,
- popř. i další náklady vzniklé v souvislosti s realizací stavby nebo stanovené zvláštními předpisy.
Hlava VIII - Rezerva
Rezerva se stanoví podle § 49 a 55 vyhlášky.
Hlava IX - Jiné investice 153)
Zařazují se náklady na jiné investice. Jsou to náklady na
- nákup (úplatný převod) existujících základních prostředků, pokud nebudou likvidovány,
- pořizování základních prostředků ze zahraničních hmotných zdrojů pro potřebu v zahraničí,
- odvody za trvalé odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě pro investiční výstavbu 154) a finanční prostředky poskytované na opatření k odstranění ekonomické újmy,
- odvody za dočasné odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě pro zařízení staveniště,
- modely nebo prototypy charakteru základních prostředků, které investor v souvislosti s využitím vynálezu, zlepšovacího návrhu nebo průmyslového vzoru řádně převzal. 155)
Hlava X - Náklady hrazené z investičních prostředků
nezahrnované do základních prostředků
Zahrnují se např.
- náklady na nepoužité alternativy projektů (po vydání souhlasu k jejich odpisu),
- náklady na zabezpečovací a konzervační, popř. udržovací a dekonzervační práce při zastavení stavby, pokud přijdou v průběhu výstavby v úvahu,
- příspěvky jiným investorům včetně příspěvků na vyvolané investice u dalších investorů 156) a příspěvky na infrastrukturu,
- nákup (úplatný převod) základních prostředků určených k likvidaci včetně výkupů nemovitostí od občanů.
Hlava XI - Náklady hrazené z provozních (neinvestičních) prostředků
zahrnují se všechny náklady hrazené z provozních prostředků, které je nutno vynaložit v souvislosti s budovanou investicí. Jsou to zejména náklady na přípravu a zabezpečení stavby, např. na
- organizační a přípravnou činnost investora (tj. na vypracování investičního záměru, přípravné dokumentace, expertizy, činnost ředitelství budovaných podniků a závodů, technický dozor investora, odevzdání a převzetí dokončených staveb nebo jejich ucelených částí, přípravu a zahájení provozu včetně komplexního a technologického vyzkoušení a zkušebního provozu, přípravu kádrů pro budované podniky, přesídlení obyvatel, závěrečné vyhodnocení, souborné zpracování dokumentace skutečného provedení stavby),
- kompletační činnost,
- ložiskovou geologii a ověřování zdrojů podzemních vod,
- vybavení provozu a jiných budovaných zařízení zásobami, tj. zásobami surovin, materiálu, paliv, náhradních dílů, 157) drobných a krátkodobých předmětů, hotových výrobků a nedokončené výroby pro projektovaný výkon a plný provoz,
- uživatelské programové vybavení,
- správní a místní poplatky souvisící s přípravou a zabezpečením výstavby, penále, poplatky z prodlení, veškeré úroky z úvěrů (tuzemské i zahraniční), peněžní náhrady škod souvisících s investiční výstavbou a dále jiné nehmotné náklady a přirážky (zdržné, úhrada za užívání, stavební povolení, užívací povolení, arbitrážní poplatky, tuzemské i zahraniční pojistné, pokuty aj.),
- licence a patenty, pokud jsou určeny pro budoucí výrobu nebo provoz,
- projektové soutěže a poptávkové řízení, technickou pomoc poskytovanou projektovými nebo inženýrskými organizacemi,
- ostatní práce neinvestiční povahy (např. náklady na vyklizení likvidovaných objektů, na opravy a údržbu prováděné současně se stavbami povahy rekonstrukcí nebo modernizací),
- náklady souvisící s prodloužením záruční doby nad dobu stanovenou zvláštními předpisy, zlepšení budoucího ekonomického nebo jiného efektu trvalého provozu 158) a vzniklé dodavateli v souvislosti se splněním jeho povinnosti uzavřít smlouvu s investorem,
- výchozí technické revize, revizní zprávy a revizní knihy,
- přezkoušení vzorků, zkoušky stavby a za posuzování technicky obtížných nebo neobvyklých staveb na základě nařízení státního stavebního dohledu, 159)
- geologický průzkum potřebný pro zpracování přípravné dokumentace,
- geodetickou činnost investora a generálního projektanta potřebnou pro zpracování přípravné dokumentace, 160)
- biologickou rekultivaci,
- umělecká díla, která nejsou nedílnou součástí budovaných staveb, předměty muzejní a galerijní hodnoty apod., 161)
- odvody za dočasné odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě pro investiční výstavbu. 162)
------------------------------------------------------------------
14) Vyhláška Federálního statistického úřadu č. 124/1980 Sb., o jednotné klasifikaci stavebních objektů a stavebních prací výrobní povahy.
92) Výměr Federálního cenového úřadu č. 8065/10/81, kterým se stanoví sazby vedlejších rozpočtových nákladů staveb (Cenový věstník FCÚ, ČCÚ a SCÚ, částka 20, ročník 1981).
143) Jednotné metodické pokyny pro vypracování návrhu pětiletého plánu na léta 1981-1985 a návrhu prováděcího plánu na r. 1981 a 1982.
144) Vyhláška č. 162/1980 Sb.
145) § 4 odst. 1 písm. a) až c) vyhlášky č. 10/1974 Sb.
§ 4 odst. 1 písm. a) až c) vyhlášky č. 11/1974 Sb.
146) § 5 odst. 2 a 3 vyhlášky č. 10/1974 Sb.
§ 5 odst. 2 a 3 vyhlášky č. 11/1974 Sb.
147) Např. obor 838 vyhlášky č. 124/1980 Sb.
148) Patří sem též náklady souvisící se zúrodněním území (ležícího mimo území vlastní stavby), určeného k zúrodnění příslušným orgánem ochrany zemědělského nebo lesního půdního fondu, tj. náklady na úpravu tohoto území (zemní práce, rozprostření ornice) mimo nákladů na biologickou rekultivaci.
149) § 2 odst. 5 a 6 vyhlášky č. 162/1980 Sb.
150) Metodické směrnice FMTIR, MVT ČSR, MVT SSR, MK ČSR a MK SSR ze dne 31. května 1978 o uplatňování výtvarného umění v investiční výstavbě (uveřejněné ve Zpravodaji FMTIR, MVT ČSR a MVT SSR, č. 3 - 4 ze dne 22. června 1978).
151) § 6 odst. 1 písm. g) vyhlášky č. 10/1974 Sb., ve znění vyhlášky č. 38/1974 Sb.
Vyhláška č. 11/1974 Sb.
152) § 4 odst. 2 písm. a) a d) vyhlášky č. 10/1974 Sb.
§ 4 odst. 2 písm. a) a d) vyhlášky č. 11/1974 Sb.
153) § 6 odst. 2 vyhlášky č. 162/1980 Sb.
154) Zákon č. 53/1966 Sb., ve znění zákona č. 75/1976 Sb. (úplné znění č. 124/1976 Sb.).
155) § 6 odst. 2 písm. e) vyhlášky č. 162/1980 Sb.
156) Neposkytuje-li investor stavby příspěvek na vyvolanou investici, ale realizuje-li ji jako součást stavby, nezahrne náklady souvisící s její realizací do hlavy X, ale do příslušných hlav I-IX.
157) Vč. náhradních dílů tvořících součást zahraniční dodávky.
158) § 4 odst. 1 písm. b) vyhlášky Státní komise pro techniku, ministerstva financí a hlavního arbitra Československé socialistické republiky č. 87/1966 Sb., o některých ekonomických opatřeních v investiční výstavbě.
159) § 101 stavebního zákona č. 50/1976 Sb.
160) § 4 odst. 1 a odst. 2 písm. b), c), e) a § 5 odst. 1 vyhlášky č. 10/1974 Sb.
§ 4 odst. 1 a odst. 2 písm. b), c), e) a § 5 odst. 1 vyhlášky č. 11/1974 Sb.
161) § 3 odst. 1 vyhlášky č. 162/1980 Sb. 162) § 15 odst. 1 vládního nařízení č. 161/1980 Sb.
------------------------------------------------------------------